平忠常死后，平氏家族日渐衰败。

平正盛，其高曾祖是平定平将门之乱的功臣平贞盛，为人灵巧，看到白河法皇开始实行院政，就知道平氏家族的机会来了。

白河法皇的院政是为了对抗藤原氏，藤原氏有源氏武士集团作为爪牙，而白河法皇呢？一旦撕破了脸，诉诸武力，白河法皇拿什么抵挡？

以平正盛为首的平氏家族的效忠，使得白河法皇有了对抗藤原氏的底气，而日渐衰败的平氏有了白河法皇的支持，收拢了一大批不如意的武士，隐约成为继源氏之后的第二大武士集团。

源氏和平氏分别是藤原氏和白河法皇的武力担当，不过源氏有着天皇的大义名分，在实力上，平氏终究还是差了一点。

在日本，由于等级森严，很难出现跨越阶级的机会，所以当机会出现时，但凡有点大志的人都会千方百计抓住机会，甚至会出现没有机会创造机会也要上的情况，下级擅自行动造成事实裹挟上级的事，在日本屡见不鲜，远的不说，光二战时期就有很多这样的案例。

效忠白河法皇对于平氏来说，是平氏实现政治抱负的一个天大的机会，但是平正盛很清楚，只有胜利者才能拥有一切，而白河法皇和藤原氏的争斗，到了最后，必定是诉诸武力，所以平正盛当前最主要的就是要千方百计增加自己这边的实力。

平正盛的计划是由自己派人冒充使节团出使大宋，取得大宋朝廷的支持，来抗衡据说已经取得大辽支持的藤原氏。

虽然目前的争斗，白河法皇处于上风，但是大义名分始终掌握在藤原氏的手中，白河法皇派出的使节团根本得不到周边国家的认可，所以平正盛向白河法皇建议了好几次都是石沉大海。

这次，平正盛决定自己这边派出冒牌使节团，只要能与大宋达成一致，造成事实，白河法皇多了一项与藤原氏抗衡的资本，事后必定会嘉奖自己的。