奉天殿，那是大会；而文华殿，就是小会；郕王府，那是关门会。

而在文华殿，大学士被拒之门外，五部尚书齐聚一堂，再加上都察院右都御史便足够了。

先是陈镒的请罪，被罚俸了一年。

随后，圣人便问起了盐引的事。

大明的盐引，才是真正的纸钱，至于宝钞，就算是擦屁股都觉得硬的纸。

户部负责颁布盐引，下属部门，户部十三司中的山东清吏司负责政策的制定与实施，再往下，便是都转盐运使司，称之为运司。

在这其中，增加了由都察院设置的监督人员，盐课御史衔，又称巡盐御史。

华夏很早就开始用纸币了。

交子，在北宋初年，铜币重而流通不方便，因而富商们就联合，做出了一种纸质凭证，在彼此之间流通，兑换时，每贯必须要扣除三十文，就当是手续费。

这张凭证，便是华夏最早的信用纸币了。

所以，近来详细考察了京城的陈循，就萌生了一个问题：盐引和宝钞，到底哪个更值钱。

陈循：“商屯东到辽东，北到宣大，西到甘肃，南到交址，各处都有，虽用粮米换取盐引为主，但也可用布绢、银钱、马匹等换取。”

“可盐引，官营盐场可承兑，私营盐场同样也可承兑，臣以为，此事非同小可。”

当朱祁钰听到这个问题的时候，犹然一喜。

铸币权是一个国家主权的象征，是最高公权力的体现。

不管是谁，拥有铸币权，便能拥有一个国家。

虽然陈循还没有十分清晰的想法，但是基本概念已经浮现了出来。

文华殿，陈循同样将问题抛了出来。

朱祁钰看着五部尚书，其中，于谦、金濂和周忱都是上过山，下过乡的巡抚，王直和陈循，都出身寒门，也都是从学士起家。

这些人，都是实干派。

周忱：“陈尚书的意思是，盐引不是宝钞，更似宝钞？”

闻言，陈循点了点头，说道：“之前土木堡兵败，人心汹汹，各盐商纷纷将盐引换成实物，从而导致私营盐场关门，盐商无奈，只能到官盐挤兑，可盐引多而实物少，最终导致需要用更多的盐引才能换到想要的实物。”

陈循皱着眉，将其中的关系梳理清楚，继续道：“如今瓦剌兵败，而盐商又将实物换成盐引，再带着盐引，到四处换取布绢、银钱、马匹乃至粮食，这时，便是盐引少而实物多。”

“不对，若是战时，那盐引应该更贵才对，毕竟盐引方便携带，也可以换取更多实物。”

王直皱眉，问陈循道。