在江景辰的记忆当中，古代历史上比较着名的改革有五次，基本上都在历史课本上占有一席之地。

汉武帝刘彻，想要通过改革来扩充对人力、物力的汲取。

北魏孝文帝，推行均田制改革。

唐德宗，实施两税法改革。

北宋，王安石变法。

明朝，张居正的“一条鞭法”。

漫长的五千年历史长河，不止这些改革，当中有出自帝王之法，也有臣子之策。

各朝各代改革，因势而同，因时而异。

但无一例外，始终都遵循着一个准则：欲攘外者，必先安内。

正所谓：国之既安，群夷自服。

大周风调雨顺国泰民安，本不需要考虑安内，但这并不代表就能够顺利实施攘外之法。

若是站在三省主官的角度，战事一起，以大周的现今的国力，开疆拓土并非难事。

只不过需要付出的代价绝不会小。

宁为太平犬，不做乱世人。

此短短十个字，乃是血与泪的总结。

因此，三省主官一致反战。

可圣上乃是一国之君，所思所想与臣子天差地别。

北境之外狼子野心，虽有镇北军压制，但依旧难防意外之事。

多年斗争，北境之外的那些匈奴也学聪明了。

大部队过不了边境，那便改换小部队作战。

每当年景不好的时候，北边的匈奴人就会集结众多小队，骑着最快的战马，裹着破旧肮脏的兽皮，挥舞着寒光闪闪的弯刀。

同一时间，分不同方向越境，烧杀抢掠无恶不作。

镇北军能够牵制北境之外的匈奴，同理，匈奴也能够牵制镇北军。

毫无疑问，镇北军很强。

但北境之外的匈奴全民皆兵，一但越过边境，便如同饿狼闯进羊圈。

大周百姓毫无还手之力。

匈奴小股作战，力求“快准狠”，因此不可能深入境内。

故而只有十多个县的百姓受害。

不是一年，而是年年如此。