至于防务方面，他们认为防卫军现有的力量已经足够了，甚至比起江法战争时还要强盛许多。

以这样的武备，应对眼下的时局，已然足够了。

而且，他们觉得近年来两江的防务形势，很是平稳。军方所说的那些严重威胁，无非是为了扩军找寻借口的危言耸听罢了。

甚至有人还提出，现有财政预算中的军费比例，已然较高，不讨论降低已经是很给防卫军留情面了，断没有再行增长的理由。

面对如此的反对声浪，由文职人员主持的防务司，一时难以招架，便想到了引军中将领前来解说的办法。

他们以为，这些战功赫赫的名宿到来，或许可以力压他议，促成议案得以通过。

可是当陈经山带着陆军参谋长陈经恬上将，和海军总长吴山上将出现在会场的时候，却立刻引来了更多的非议。

这一次，许多原本对整军议案并无明确意见的人，都纷纷倒向了反对的一方，其中就包括外务司司长林东方。

林东方的态度转变，倒是与他负责的本职工作没什么关系。而是对将军们出席司署会议这件事，做出的强烈抗议。

在他们的心中，司署会议是两江当局最高级别的政界决策会议，也代表着两江自治后确立的行政体制，是极为神圣的。

而在这个体制当中，最为重要的原则之一，就包括了现役在职的军人不得参与政事这一项。

确立这项原则的意义，不言而喻，无可厚非。甚至为了符合此项规定，就连防务司上下都要由文职人员来任职，包括司长在内。

因此，这几位屡经烽烟，战功赫赫的将军的出现，非但没有给整军议案带来丝毫助力，反而遭到了激烈的抨击。

可以说，防务司这次是使出了个昏招。由此看来，《十五年防卫军整军议案》再难被两江当局所批准了。

就在诸位将领们在会议上颜面扫地，又对议案心灰意冷之际，还是具有最终决策权的陈济怀亲自出面，才使得这件事情有了转机。