再往北，俄罗斯第1军在到达绥靖城后，便未再有所行动。

敌军的放任不理，倒是成就了第十军大肆扩张其占领的区域，并成功的与东南方向赶来的第三军等部，于乌里雅苏台城附近实现了会师。

在国防军前线各部已经全面转为冬季防御状态后，经过反复衡量，华夏政府又于10月底正式公布了对西部地区各省份的划分办法。

在喀尔喀省以西设置札萨克省，省治设在库伦，其地界南起乌兰察布盟，并一直向北延伸，涵括土谢图汗部、三音诺颜部和茂明安部故地等区域。

紧邻该省西侧设阿勒泰省，省治为科布多，辖有唐努乌梁海、科布多、札萨克图汗部和塔尔巴哈台等地域。

设立青海省，省治定于格尔木，辖区沿袭前清的青海各旗和土司故地。

调整了新疆省的地界，省治仍为迪化，但将其原辖有的北部和西部的部分地区划归至别的省份。

在更靠西边的地域设置了靖西省，省治为伊犁，辖区为沿着庆绥城、天山、阿克苏河直至叶尔羌河一线以西的地域。

藏地被分为了卫康和西藏两省，其中卫康省的省治为拉萨，辖有卫和喀木两部，以及霍尔三十九族地域。

西藏省的省治则设在了日喀则，地界涵括藏和阿里两部的地域。

此外新设了朔宁省，省治定在了从甘肃省划出的宁夏，辖伊克昭盟、套西的额济纳土尔扈特和阿拉善厄鲁特两旗，以及宁夏府等地域。

就在华夏进行着种种操作的同时，沙俄方面其实也没有闲着。

与对手十分忌讳在冬季开展行动相对应的是，沙俄上下却对在寒冷季节作战感到信心十足。

他们也期望着能够利用这个优势挽回战争中的颓势，至少在来年春天之前夺回战场的主动权，届时无论是战是和，皆可以让自己手中拥有更多的筹码。

于是，经过一番有针对性的准备后，到了11月下旬时，沙俄军队终于掀起了其冬季攻势的序幕。