秦国和另外四国确实没有爆发大规模战争的行为，但是，并不代表秦国没有战争发生。

自从十五年前开始，秦国便开始有意向秦国西部和西北部扩张。

在秦国的西面和西北面，有大量的游牧部落和山民存在。

这些游牧部落和山民实力不强，以前秦国不理会他们，首先是因为，这些游牧部落和山民非常识时务，不用主动招惹秦国。

而当时，秦国的主要精力都是放在魏，郑，楚这些国家身上，西面和西北面的这些游牧部落和山民，不来招惹秦国，秦国自然不会理会他们。

毕竟，这些游牧部落和山民虽然战斗力不强，但是，也不是那么容易解决的。

不过，从十几年前来说，秦国便每年动员一定数量的大军，以逐步蚕食的战略，每年消灭几个游牧部落或者山民势力，缓慢但是有效的控制了原先秦国西面和西北面地区。

随着秦国西面和西北面众多游牧部落和山民被秦国征服，秦国获得了两个好处，一个是更多的放牧地，一个是优良的山地步兵来源。

这两个好处，一个可以增加秦国的马匹数量，一个可以为秦国提供优良的山地步兵来源。

二，开垦土地。

秦国在向西面和西北面扩张的同时，还在大量开垦无主土地。

秦国在五大国当中的面积排名第二，人口却和土地面积第四的随国差不多。

要知道，秦国的土地面积，是随国的四倍以上。

而且，秦国的土地并不是什么沙漠戈壁为主，虽然说，秦国的降雨量比不上南方的楚国，可是，粮食种植条件，和郑国以及魏国是同一水平。

而秦国这些年，因为没有大规模战争发生，所以可以调动大量的人力，物力，进行大规模的土地开垦行动。

芈丹作为秦国的丞相，是非常清楚，这些年，秦国在开垦土地上面，投入的人力和物力的。

根据芈丹了解，自开垦土地行动到现在，秦国已经进行了超过十六年，每年开垦的土地数量，不会少于百万亩。

十几年下来，秦国新开垦的土地数量，起码在三千万亩以上。

这是一个什么概念呢？

秦国最新一次的人口普查，秦国户口大约是三百三十多万户。

人口数在一千五百万左右。