洛阳深宫之中，汉灵帝刘宏正在和一名宦官交谈着。

“吕常侍，前日里，各地都传来了战报。太平道贼人在各州同时反叛朝廷，号称黄巾，声势浩大，如之奈何啊？”

“陛下，依奴婢所见，天下之所以大乱，皆因为贪婪污浊者当道，盘剥百姓不知收敛。加之党锢迫害忠良，以至于忠言善政不能达于天听。百姓困苦，无以为活，如此才会受太平妖道蛊惑，铤而走险。”

说话这位宦官名叫吕强，是汉灵帝特别看中的一位宦官，也是宦官之中的一股清流，更是少数“清忠”宦官的代表人物。

“吕常侍，朕也觉得你说的没错。那么，现在的情势，又该如何应对呢？”

“陛下，奴婢认为，首先应当诛杀陛下身边贪婪污浊之人，以正朝廷风气，也是避免这些人继续盘剥百姓。

其次，应该解除党锢，大赦党人，令天下有识之士归心朝廷，为朝廷献计献策。

其三，要对各州刺史和朝廷官秩两千石的官员进行评判，有能者留之。”

“吕常侍所说，正合朕意。朕这就下令解除党锢，并令有司查察贪污官员。”

“陛下诚乃明君，堪比武帝、光武。”

正常的商业吹捧之后，汉灵帝刘宏并没有犯迷糊，而是迅速在军事方面也做出了应对。

此时已经是光和七年三月。离上个月朝廷抓捕千余名太平道信徒，并且车裂了马元义之后，才仅仅过了一个月时间而已。

可是距离洛阳最近的黄巾军，都已经打到了颍川了。

打到这个地方，就相当于只要再向前拱一小下，黄巾军就能把东汉朝廷的大门给顶破了。

一方面，在中央，刘宏命令以何皇后同父异母的哥哥何进为大将军，率领羽林卫屯驻在都亭，镇守京师。

同时，刘宏又命令在函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，都设置都尉驻防 。

这些守关的部队和都尉，就是后来的西园八校尉的底子。而袁绍、曹操，都是西园八校尉中的一员。

另一方面，在地方上，刘宏命令各州郡准备作战、训练士兵、召集义军，以便守住地方，并对黄巾军进行镇压。

而得到了朝廷这“召集义军”的诏令后，各地的“义军”便如雨后春笋一般冒了出来。

就比如幽州涿郡，各世家大族全都开始建立坞堡。日常所藏的私兵现在也都拿到了台面上来，成了合理合法的“义军”。

玩这个套路的当然也包括夏仁。

三月初的一天，夏仁将涿县以南招揽的义军都集结在城南的都亭。